沂水县绿色交通发展规划（2018-2035）.doc

《沂水县绿色交通发展规划（2018-2035）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《沂水县绿色交通发展规划（2018-2035）.doc（123页珍藏版）》请在悦读文库上搜索。

沂水县绿色交通发展规划(2018—2035)二〇一八年十二月目 录第一章 概述 11.1 规划背景及必要性 11.1.1 规划背景 11.1.2 实施必要性 31.2 规划范围、年限及目标 31.2.1 规划范围 31.2.2 规划年限 51.2.3 规划目标 51.3 规划内容与技术路线 71.3.1 规划内容 71.3.2 技术路线 91.4 规划依据 10第二章 上位规划审视 112.1 沂水县城市总体规划 112.1.1 规划年限及范围 112.1.2 规划目标 122.1.3 产业发展策略及重点 142.1.4 人口与土地利用 152.1.5 旅游发展规划 182.1.6 综合交通基础设施 222.2 旅游体系规划 282.2.1 规划年限及范围 282.2.2 规划目标 282.2.3 产业发展策略及重点 292.2.4 重要景区布局 322.2.5 对交通体系的要求 35第三章 绿色交通系统现状 383.1 社会经济现状 383.1.1 规划区位及自然条件 383.1.2 经济及产业发展 413.1.3 土地利用布局与人口 423.2 道路网络系统现状 443.2.1 城区道路网络系统 443.2.2 城乡道路网络系统 463.3 慢行交通系统现状 483.3.1 城区慢行交通系统 483.3.2 城乡慢行交通系统 533.4 公交系统现状 593.4.1 城区公交系统现状 593.4.2 城乡公交系统现状 61第四章 发展思路及目标 644.1 指导思想 644.2 基本原则 644.3 发展思路 664.4 发展目标 674.4.1 总体目标 674.4.2 具体目标 69第五章 城乡绿色交通系统规划 735.1 绿道网络规划 735.1.1 绿道网络等级 735.1.2 绿道网络规划 735.2 绿道横断面规划 765.3 绿道驿站规划 765.3.1 驿站构成与分类 775.3.2 驿站建设要求 785.3.3 驿站规划布局 80第六章 城区绿色交通系统规划 826.1 慢行交通规划 826.1.1 慢行分区规划 846.1.2 慢行核规划 876.2 慢行网络规划 896.2.1 慢行一级线（主骨架） 896.2.2 慢行二级线（次分支） 926.2.3 慢行三级线 956.3 慢行设施规划 976.3.1 高品质慢行系统规划 976.3.2 公共自行车体系规划 996.4 校车系统规划 1066.4.1 校车线网规划 1086.4.2 校车换乘枢纽规划 1126.4.3 网络运营管理 113第七章 规划建议与措施 1157.1 构建制度体系 1157.2 合理政策引导 1157.3 鼓励多方参与 118第一章 概述1.1 规划背景及必要性1.1.1 规划背景近年来，沂水县社会经济发展取得重大突破，整体水平迈上新台 阶，实现了历史性的跨越发展，城市居民对于绿色友好、和谐生态出 行环境的要求日益增长。

在“以人为本、可持续发展”大背景下，城市 绿色交通系统规划是构建安全、系统、便捷、生态绿色交通体系的先 决条件，是确立未来年城市绿色交通发展战略和发展方向的重要基础， 为加快形成以公共交通为主导、以慢行交通为辅助的多元化绿色交通 发展新模式提供助力从国家发展层面来看，十九大明确提出建设“美丽中国”，绿色交 通是其中重要组成部分，其发展必须紧紧围绕统筹推进“五位一体”总 体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持人与自然和谐共生的基 本方略，牢固树立社会主义生态文明观，践行“绿水青山就是金山银 山”的理念为深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于生态 文明建设的新理念新思想新战略，把绿色发展摆在更突出位置，全力 推动绿色交通发展，2017 年交通运输部发表《关于全面深入推进绿 色交通发展的意见》文件，明确提出到 2035 年，形成与资源环境承 载力相匹配、与生产生活生态相协调的交通运输发展新格局，绿色交 通发展总体适应交通强国建设要求，有效支撑国家生态环境根本好转、1美丽中国目标基本实现从省市级发展层面来看，以习近平同志十九大中关于生态文明建 设和绿色交通发展重要讲话为核心，以交通运输部《关于全面深入推 进绿色交通发展的意见》为导向，山东省省委省政府发表关于全面创 建“绿色交通省”的战略目标，坚定“强化优势、补足短板、完善体系、 突出特色”指导方针，确定山东省建设绿色交通体系的重点领域。

以 提高能源利用效率、降低二氧排放为核心，以绿色交通城市、绿色公 路、绿色运输、绿色企业、绿色技术等示范创建示范为载体，不断提 高交通运输用能效率，完善组织管理，改善出行模式，推动技术进步， 普及信息应用，探索实践低能耗、低污染、低排放、高效率的绿色交 通发展之路从自身发展层面来看，为贯彻落实省委省政府及交通运输部关于 “绿色交通”决策部署，践行“绿水青山就是金山银山”理念，根据《交 通运输部关于印发推进交通运输生态文明建设实施方案的通知》（交 规划发〔2017〕45 号）等文件精神，沂水县委提出“走在前列”战略要 求，坚定“争创强县”目标不动摇，立足富民壮镇强县，着力提升发展 质量和效益，牢牢守住发展和生态两条底线，高点定位， 发力赶超， 努力与全省同步全面建成小康社会，积极响应国家“一带一路”发展战 略，大力发展绿色交通，遵循 “绿色强县、绿色惠民”原则，“坚持尊 重自然、顺应自然、保护自然”理念，推动形成绿色发展方式和生活 方式，全力打造生态宜居、环境优美、人与自然和谐相处的美丽沂水21.1.2 实施必要性城市是一个综合的生态系统，任何内部或外部因素的变化都会影 响系统平衡系统自身具备一定自动调节以保持平衡稳定的能力，但 这种能力是有限的，当外界干扰造成的破坏超过系统的极限时，系统 平衡被打破。

城市绿色交通发展是城市可持续发展的前提条件随着经济发展 和社会进步，公众对绿色交通、可持续发展交通关注度持续升温，便 捷、绿色、高效的绿色交通系统是城市发展的必经之路在国家、区 域、沂水县自身发展三大背景下，为适应新的战略定位和发展要求， 建立城区及全域绿色交通体系，完善绿色交通基础设施规划，以指导 未来年沂水县全域“绿色强县”建设是十分迫切和有必要的1）有利于打破以机动车交通规划为主导的城市交通发展大格 局；（2）有利于构建网络互补、高效衔接的公共交通一体化体系；（3）有利于形成以商业功能为主导、兼具居住功能与休闲娱乐 功能的多元化城市发展模式，有利于构建生态文明、人与自然和谐相 处的交通体系1.2 规划范围、年限及目标1.2.1 规划范围本次规划所辖范围主要分为沂水县城区及城乡（县域）两部分3（1）城区规划范围沂水县城区绿色交通规划范围为沂水县城区范围，主要由东二环、 西二环、南二环、北二环等四条环路围合而成，规划面积为 80.03 平 方公里具体沂水县城区绿色交通规划范围如下图所示图 1.1 城区绿色交通规划范围图（2）城乡规划范围沂水县城乡绿色交通规划范围为沂水县县域范围，主要由 2 个街 道办、16 个乡镇、1 个经济开发区组成，包括高庄镇、夏蔚镇、泉庄 镇、崔家峪镇、院东头镇、黄山铺镇、许家湖镇、四十里堡镇、经济4开发区、沂城街办、龙家圈镇、道托镇、高桥镇、诸葛镇、杨庄镇、 马站镇、沙沟镇、富官庄镇、圈里乡，规划总面积为 2434.8 平方公 里。

具体沂水县城乡绿色交通规划范围如下图所示图 1.2 城乡绿色交通规划范围图1.2.2 规划年限规划基准年：2018 年近期规划年：2018－2025 年远期规划年：2026－2035 年1.2.3 规划目标本次规划积极响应十九大 “关于积极推进生态文明建设，完善绿 色交通体系规划”的号召，以 “可持续发展、以人为本”为宗旨，鼓励 沂水县慢行交通发展，保障慢行出行路权，加强慢行交通与公共交通 高效接驳，在区域内逐步建立安全、系统、便捷、生态的慢行系统，5并遵循以下规划目标1）功能导向、主次搭配以满足不同出行目的的慢行出行为出发点，构建功能导向的分级 慢行网络，明确不同道路上慢行者的路权，以达到“路权分明、功能 分明、主次分明”通过规划设置不同功能导向慢行线路，构建完整、 便捷、易达的慢行网络体系2）构建体系、高效接驳加快推进慢行交通与其他交通方式，尤其是公共交通的一体化建 设，优化慢行交通与公交站点的换乘接驳，实现慢行交通与公共交通 的高效换乘接驳3）慢行分区、区域差别在规划区域不同功能分区，慢行交通需求各异，应根据区域、用 地性质的不同，建设与之相适用的慢行网络及设施，提出相应规划控 制标准，如慢行道宽度、过街间距等，体现区域差别化的慢行交通发 展策略。

4）快慢分行、品质慢行在安全、效率、公平的基础上推动“快慢分行 ”，避免单一模式 的“慢行优先 ”对于慢行比例较高的干道，采取快慢和谐发展方式， 借助道路隔离设施以实现机非分离；对于慢行比例很高的支路宜采取 以慢行为导向的发展方式，通过交通宁静化技术严格限制社会车辆的 流量、速度、噪声等，提高慢行活动品质6本次规划旨在通过对规划区域的慢行网络及绿道网络、慢行设施 及绿道驿站、公共自行车租赁点布局、校车网络布设等规划，构建“ 以 人为本、空间和谐、特色凸显、低碳环保、交通宁静 ”的绿色交通网 络体系，全力打造生态宜居、环境优美、绿色高效的魅力沂水，奠定 其“绿色强县 ”地位不动摇1.3 规划内容与技术路线1.3.1 规划内容围绕构建“ 以人为本、空间和谐、特色凸显、低碳环保、交通宁 静 ”的绿色交通网络体系，本次规划编制内容主要包括以下八个部分1）规划概述主要对本次规划的规划背景、实施必要性、规划范围、内容及技 术路线等进行概括2）上位规划审视为保证本规划的权威性和可操作性，对已有规划进行全面的分析 研究，主要包括《沂水县城市总体规划（2016-2035）》、《沂水县新型 城镇化规划（2015-2020）》、《沂水乡村旅游总体规划（2014-2028）》 及沂水县各乡镇总体规划及其他相关法律、法规、条例、规范和标准 等。

3） 绿色交通系统发展现状根据沂水县交通现状基础资料、交通调查统计分析等，从社会经 济发展、城区慢行交通发展现状、城乡慢行交通、绿道发展等多个方7面，对沂水县城区及城乡绿色交通发展现状进行分析总结，以期发现 现状慢行交通发展中存在的问题4）发展趋势及规划思路依据沂水县社会经济发展目标和城市发展战略，结合现状及上位 规划，研究与制定适合沂水县城区及县域城乡慢行交通发展的战略规 划，保障城区及县域城乡绿色交通出行的有序、健康发展5）城区绿色交通发展规划。